為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央金融工作會議部署要求，踐行以投資者為本的理念，根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)一部署，神州牧基金積極響應(yīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會號召，開展“2025年‘3·15’投資者保護教育宣傳專項活動”。
本次活動以“聚焦‘投資者維護權(quán)益’”為主題，積極踐行“以投資者為本”的理念。結(jié)合國務(wù)院最新發(fā)布的《關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（簡稱新“國九條”），詳細解讀金融消費者權(quán)益保護的重要性以及資本市場的新變化，也梳理了投資理財中常見的詐騙手法，希望與協(xié)會共同維護資本市場健康生態(tài)。
（一）新“國九條”總體要求
1．五個“必須”
新“國九條”明確了資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，提出了“五個必須”，是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的又一新起點：
必須堅持和加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，確保資本市場始終保持正確的發(fā)展方向；必須始終踐行金融為民的理念，突出以人民為中心的價值取向，更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，助力更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求；必須全面加強監(jiān)管、有效防范化解風險，穩(wěn)為基調(diào)、嚴字當頭，確保監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角；必須始終堅持市場化法治化原則，突出目標導向、問題導向，進一步全面深化資本市場改革，統(tǒng)籌好開放和安全；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，守正創(chuàng)新，更加有力服務(wù)國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
2．階段目標
新“國九條”分階段提出了未來5年、2035年和本世紀中葉資本市場的發(fā)展目標：未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架，投資者保護的制度機制更加完善，上市公司質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，證券基金期貨機構(gòu)實力和服務(wù)能力持續(xù)增強，資本市場監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本建成具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的資本市場，投資者合法權(quán)益得到更加有效的保護。投融資結(jié)構(gòu)趨于合理，上市公司質(zhì)量顯著提高，一流投資銀行和投資機構(gòu)建設(shè)取得明顯進展。資本市場監(jiān)管體制機制更加完備。到本世紀中葉，資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提高，建成與金融強國相匹配的高質(zhì)量資本市場。
（二）新“國九條”主要內(nèi)容
1．嚴把發(fā)行上市準入關(guān)：完善發(fā)行上市制度，提高主板、創(chuàng)業(yè)板上市標準，完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價標準。
2．嚴格上市公司持續(xù)監(jiān)管：加強信息披露和公司治理監(jiān)管，構(gòu)建防假打假綜合懲防體系。
3．加大退市監(jiān)管力度：深化退市制度改革，建立健全不同板塊差異化的退市標準體系。
4．加強證券基金機構(gòu)監(jiān)管：推動行業(yè)回歸本源、做優(yōu)做強。
5．加強交易監(jiān)管：增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。
6．推動中長期資金入市：持續(xù)壯大長期投資力量。
7．促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展：支持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。
8．加快資本市場法制建設(shè)：完善相關(guān)法律法規(guī)，確保監(jiān)管“長牙帶刺”。
9．全面深化改革開放：更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）新“國九條”對投資者權(quán)益保護的重要意義
1．堅守資本市場人民性，保護投資者合法權(quán)益
新“國九條”明確提出，要堅守資本市場的政治性、人民性，以保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益為核心，更加強調(diào)維護投資者合法權(quán)益，讓投資者擁有更加安全、透明、規(guī)范的投資環(huán)境。
2．提升違法違規(guī)成本，構(gòu)建健康市場生態(tài)
新“國九條”強調(diào)要大幅提升違法違規(guī)成本，完善資本市場法治建設(shè)。這包括推動修訂相關(guān)法律法規(guī)，加大對證券期貨違法犯罪的聯(lián)合打擊力度，完善證券執(zhí)法司法體制機制。這些措施將有效遏制市場中的違法違規(guī)行為，維護市場的公平正義，為投資者創(chuàng)造一個更加健康的市場環(huán)境。
3．加強信息披露與透明度，保障投資者知情權(quán)
新“國九條”要求上市公司和金融機構(gòu)加強信息披露，確保信息的真實、準確、完整。透明的信息披露機制是投資者做出理性決策的基礎(chǔ)。通過加強信息披露監(jiān)管，投資者能夠更加全面地了解市場動態(tài)和投資風險，從而更好地維護自身權(quán)益。
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